前几天七国集团达成了一个协议,他们支持将全球企业所得税最低税率提高到15%,而G7之所以要提出这样一个协议,无非就是为了增加他们的财政收入,缓解财政赤字压力。
特别是进入2020年以来,因为受到疫情影响,欧美一些国家经济受到了很大的影响,财政收入下降,财政赤字进一步增加,各国的财政压力都不断加大。
但是全球一些科技巨头,貌似并没有受到影响,他们的营收和利润仍然持续增长,更关键的是,这些科技巨头赚得的巨额利润,并没有给欧美一些国家带来财政收入的增长,因为这些企业所得的利润都转移到那些低税率的国家了。
为了打击全球科技巨头这种行为,现在七国集团达成一致协议,要求把全球企业所得税率提高到15%,如果这个最低税率能够在7国集团,甚至在G20集团里面推广开来,那么对于欧MG家是非常有好处的,比如根据欧盟的预算,如果最低税率协议在G7集团内部展开之后,欧盟一年将可以增加500亿欧元的财政收入。
对于MG来说能够增加的财政收入预估会更大,因为目前MG有很多科技巨头,比如亚马逊,微软,Facebook,谷歌,苹果等等,但这些科技巨头在全球经营所得的利润很大一部分都是放在那些低税率国家,比如冰岛,爱尔兰,卢森堡,甚至放在那些没有税率的国家,比如百慕大,开曼群岛等等,结果导致MG本土没法从这些企业获得税收,比如2018年亚马逊没有向MG交一分所得税,反而获得了1.29亿美元的退税补贴,这是相当搞笑的一件事情。
所以全球最低税率正式实施之后,获益最大的将是MG,一旦最低税率实施之后,这些科技巨头在那些低税率国家缴纳的所得税跟最低所得税率的差额将要补交给母国。
举个简单的例子,假如MG一家公司在海外经营所得的利润是200亿美元,但是他们的注册地是在爱尔兰或者其他低税率比较低的国家,企业所得税只有12.5%。
按照现有的规定,这些企业只需要向爱尔兰交12.5%的税率就可以了,一旦未来全球最低企业所得税率正式实施之后,这些企业所缴纳的所得税跟全球最低税率的差额将要补交给母国,这意味着这家MG企业要将2.5%的税率,也就是5亿美元交给MG。
那这是不是意味着一旦全球最低企业所得税率实施之后,将可以解决MG财政赤字的问题呢?
在这我想说的是理想很美好,现实很骨感,想要通过推动全球最低税率来解决MG的财政赤字问题根本就行不通,这里面有几点原因。
1、最低税率其实很难推广开来。
在7国集团倡议全球最低税率之后,MG的很多科技巨头都纷纷表示支持,而且强烈支持,那为什么这些企业明明要多交税收了他们还这么强烈的支持呢?其实他们早就看到了,这个协议有可能没法顺利推广。
因为实施最低税率对于欧美,特别是对MG来说是有利的一面,但是对那些实行低税率的国家特别是一些发展中国家是非常不利的。
所以这个协议在全球范围内估计很难推广开来,甚至有些国家会明确反对,估计最终只能在七国集团内部,最多是在20国集团内部推广开来。
如此一来,欧美一些科技巨头仍然可以在那些不遵守最低税率协议的国家注册,以此来达到逃避税收的目的。
2、一旦全球最低税率实施之后,那些低税率国家有可能提高税率以截流这些企业的所得税。
七国集团推动全球最低税率的实施,无非就是让这些企业的税收回流到母国,但是当这些国家的所得税高于15%的时候,其实这个作用估计不会很明显,因为目前七国集团大多数国家的企业所得税都达到20%以上。
在这种背景之下,即便全球最低税率正式实施了,全球所有的国家都要遵守,但对于那些低税率国家来说,为了防止税收流出,他们有可能将本国的最低税率提高到15%,但这个税率仍然低于欧美一些发达国家,对于那些科技巨头仍然有一定的吸引力,所以即便全球最低税率实施了,这些科技巨头的税收也有可能不会回流到MG,除非这些国家企业所得税降到更低的水平。
所以综合各项因素之后,MG等欧美一些国家想通过实施全球最低企业所得税率来解决财政赤字的问题,其实行不通,真正要解决财政赤字的问题,最核心的就是要减少财政支出。
特别是对MG来说更是如此,MG最近几年财政赤字非常大,只能通过不断地发行债务来维持基本的运营,但是MG这些财政赤字有很大一部分都是用于对外战争,如果能够把这部分费用节省下来,将可以减少MG很大一笔财政支出,这才是缓解MG财政赤字压力的出路。
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另一视角
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