国有企业改制、合并分立、关联交易的基本完成(图)

国有企业改制、合并分立、关联交易的基本完成(图)

民法典第259条第2款规定：违反国有财产管理规定，在企业改制、兼并分立、关联交易等过程中，毁损国有财产的，依法承担法律责任。国有财产损失主要发生在国有企业改制、兼并分立、关联交易过程中。国有企业改制是指国有企业通过重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资等多种形式，建立以产权为核心、符合市场经济规律的现代企业制度。 、国有产权转让、股份制、和股份合作制。. 如今低价处置国有资产罪，国有企业公司化改革基本完成。国有企业改制过程中，需要依法进行资产核查、财务审计、资产评估、信息披露等工作。涉及国有产权转让的，应当采取拍卖、招标投标等招标投标方式以及国家法律、法规规定的其他方式。国有企业分立是指将一个国有企业法人分为两个或两个以上企业法人。因分立留用的企业，应当申请变更登记；因分立而新设的企业，应当申请开业登记。国有企业合并是指两个或两个以上国有企业法人合并为一个企业法人或者新的企业法人。因合并而留用的企业，应当申请变更登记；因合并而终止的企业，应当申请注销登记；因兼并新设的企业，应当申请开业登记。企业法人分立、合并时，其权利和义务由分立后的法人享有和承担。因合并而终止的企业，应当申请注销登记；因兼并新设的企业，应当申请开业登记。企业法人分立、合并时，其权利和义务由分立后的法人享有和承担。因合并而终止的企业，应当申请注销登记；因兼并新设的企业，应当申请开业登记。企业法人分立、合并时，其权利和义务由分立后的法人享有和承担。

所谓关联交易，是指企业关联方之间的交易。根据财政部规定，在企业的财务和经营决策中，一方有能力直接或间接控制、共同控制另一方或对其施加重大影响的，视为关联方; 如果两方或多方受到同一方控制的影响并且也被视为关联方。上述关联方之间发生的任何资源或义务的转移低价处置国有资产罪，无论是否收费，均视为关联交易。由于关联方可以利用行政权力促成交易，在非竞争条件下，交易价格和交易方式可能不公平，导致股东或部分股东权益受到侵害。在上述国有企业改制、兼并分立、关联交易中，造成国有资产损失的常见情况有： （一）低价转让。有的不按规定开展国有资产评估或降低评估价格。有的将国家划拨的土地不计入国有股；有些不评估专利和商标等无形资产。有的无偿转让国有资产或者低价转股或者低价出售给非国有单位或者个人的；（二）违反金融制度，合谋私分、侵占国有资产的。有的以应收账款计提坏账和坏账，有的私下设立小金库，以后再收回私吞私股。（三）擅自担保。有的根本不认真调查被担保人的资信状况，未经法定程序和公司章程，擅自向非国有单位或个人担保，造成国有财产损失。针对现实中造成国有财产损失的上述主要情形，《民法典》规定，上述违反国有财产管理规定的，依法承担包括民事责任在内的法律责任。如损失赔偿、纪律处分等行政责任。